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中華慈善總會章程

 

                             

                                

     第一章  總   則

  第一條  中華慈善總會(英文名China Charity Federation,縮寫CCF)由熱心慈善事業的中國公民、法人及其它社會組織志願參加的全國性非營利公益社會團體。依法登記注冊,具有獨立法人資格。會址:中國北京。

  第二條 本會業務主管單位和登記管理機關為中華人民共和國民政部,接受民政部的業務指導和監督管理。

  第三條 本會宗旨是:發揚人道主義精神,弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德,幫助社會上不幸的個人和困難群體,開展多種形式的社會救助工作。

  第二章  業務範圍

  第四條  本會堅持“立足民政、面向社會,以社會救助為中心”的工作方針。主要業務範圍是:   

    (一) 籌募善款。

  建立、籌募和管理中華慈善基金及各專項基金;接受自然人、法人及其他組織的捐贈;組織各種形式的募捐活動,為困難群體提供物質扶助和精神撫慰。     

    (二)赈災救助。

  協助或受政府委托開展救災赈濟工作;接收、分配、調撥境内外通過本會捐贈的赈災款物;接受政府委托并根據實際需要生産、儲運、發放救災物資;撫慰救災勇士。

  (三)扶貧濟困。

  組織各種社會活動,扶助困難群體,開展扶貧救濟工作。

  (四)慈善救助。

  開展安老、撫孤、助殘、助醫、助學等各種慈善救助活動。

  (五)公益援助。

  參加和推動文化、教育、衛生等其他社會慈善公益援助事業;組織熱心支持和參與慈善事業的志願者隊伍,開展多種形式的慈善公益活動。

  (六)交流與合作。

  總結交流經驗,展示工作成就;加強同世界各國及國際公益機構的聯系與合作,為在我國興辦慈善事業的人士、企業及各種機構提供幫助和服務;參與國際間的慈善援助活動。

  (七)舉辦符合本會宗旨的非營利機構,并開展其相關的業務活動,籌措慈善資金。

  (八)開展慈善宣傳和業務培訓,普及慈善意識;進行慈善理論與發展戰略研究,探索具有中國特色的慈善事業發展道路。

  (九)對本會單位會員的工作進行業務指導,促進地方慈善事業的發展;總結各地慈善工作經驗,推廣典型,表彰先進慈善工作集體和個人;加強與國内各公益機構的往來;反映各界人士的意見、建議和要求,為國家制定有關方針、政策和法規提供咨詢性意見。

  第三章  會員

  第五條  本會會員為單位會員。會員條件:

  (一)擁護本會章程。     

    (二)熱心慈善事業,對慈善事業有一定貢獻。

  (三)願意履行會員義務,自願申請加入本會。

  第六條  會員入會程序:

  (一)提交入會申請書。

  (二)經常務理事會讨論通過。

  (三)由常務理事會授權的機構發給會員證。

  第七條  會員享有下列權利:

  (一)本會的選舉權、被選舉權和表決權。

  (二)參加本會的活動。

  (三)取得本會服務的優先權。     

    (四)對本會工作的批評建議權和監督權。

  (五)入會自願、退會自由。

  第八條  會員履行下列義務:

  (一)執行本會決議。

  (二)維護本會合法權益。

  (三)完成本會分配的工作。

  (四)按規定交納會費。

  (五)向本會反映情況,提供有關資料。

  第九條 會員退會應書面通知本會,并交回會員證;會員無正當理由一年不交納會費或不參加本會活動的,視為自動退會;會員如有嚴重違反本章程的行為,經常務理事會批準,予以除名。

  第四章 組織機構

  第十條  本會的最高權力機構是會員代表大會。職權是:

  (一)制定和修改章程。

  (二)選舉和罷免理事。

  (三)審議理事會工作報告和财務報告。

  (四)決定終止事宜。

  (五)決定其它重大事宜。

  第十一條 會員代表大會每屆五年,因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報民政部同意,但延期換屆最長不超過一年;會員代表大會須有三分之二以上的會員代表出席方能召開,其決議須經到會代表半數以上通過方能生效。    

   第十二條 理事會是會員代表大會的執行機構,在閉會期間領導本會開展日常工作,對會員代表大會負責。

  第十三條 理事會的職權是:

  (一)執行會員代表大會的決議。

  (二)選舉和罷免常務理事;選舉和罷免會長、副會長、秘書長;聘名譽主席,聘請名譽會長、副會長;授予榮譽會長、副會長稱号。

  (三)籌備召開會員代表大會。

  (四)向會員代表大會報告工作和财務情況。     

    (五)決定會員的吸收和除名;聘請顧問;授予榮譽理事稱号。   

    (六)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構。 

  (七)領導本會各機構開展工作。

  (八)提出理事、常務理事、秘書長、副會長、會長的人選方案。

  (九)負責本會終止項目的清算和善後工作。

  (十)決定其他重大事項。

  第十四條 理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事三分之二以上通過方能生效。

  第十五條  理事會每年召開一次,情況特殊時,也可采取通訊形式召開。

  第十六條  本會設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉産生,在理事會閉會期間行駛第十三條第一、三、五、六、七項的職權,對理事會負責(常務理事人數不超過理事人數的三分之一)。

  第十七條  常務理事會須有三分之二以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事三分之二以上通過方能生效。

  第十八條  常務理事會每年召開一至二次會議,情況特殊時,也可采取通訊形式召開。

  第十九條  常務理事會閉會期間,重要工作由會長辦公會研究決定。會長辦公會職權是:

  (一)貫徹執行常務理事會決議。

  (二)制定本會工作制度,組織實施年度工作計劃。

  (三)決定副秘書長、各專業委員會和部門正、副主任的聘任事宜。

  (四)研究日常工作中需要集體決定的事項。

  第二十條  會長辦公會由會長、副會長、秘書長組成。會議由會長或會長委托常務副會長主持。領導機構執行會長負責制。

  第二十一條  本會設名譽會長、副會長若幹名;顧問若幹名;領導機構設會長一名,副會長若幹名;秘書長一名。

  第二十二條  會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:

  (一)堅持黨的路線、方針、政策、政治素質好。

  (二)在本會業務領域内有較大影響。

  (三)最高任職年齡一般不超過70周歲,秘書長為專職。

  (四)身體健康,能堅持正常工作。

  (五)未受過剝奪政治權利刑事處罰的。

  第二十三條  會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的,須經理事會表決通過,報民政部同意後,方可任職;會長、副會長、秘書長任期5年,連續任期不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期,由會員代表大會三分之二以上會員通過,報民政部同意後任職。

  第二十四條  會長為本會法定代表人,行使下列職權:

  (一)主持理事會、常務理事會、會長辦公會。

  (二)檢查會員代表大會、理事會、常務理事會、會長辦公會決議的落實情況。

  (三)代表本會簽署有關重要文件。

  (四)決定其他重大事項。

  副會長協助會長工作。

  第二十五條  秘書長在會長的領導下工作,主要職責是:

  (一)主持辦事機構的日常工作。

  (二)協調各分支機構、代表機構、各專業委員會、職能部門及實體機構開展工作。

  (三)負責理事會、常務理事會、會長辦公會的會務工作和重大活動的組織工作。

  (四)完成會長交辦的其他事務。

    第五章  資産管理、使用原則

  第二十六條  經費來源:

  (一)會費。

  (二)捐贈。

  (三)政府資助。

  (四)在核準的業務範圍内開展活動或服務的收入。

  (五)利息。

  (六)其他合法收入。

  第二十七條 本會行政經費來源于創始基金增值部分、會費、行政經費專項捐贈、政府資助、捐贈款利息、興辦實體的收入等。按國家有關規定,從捐贈款中提取一定比例作為項目管理經費。

  第二十八條 本會經費必須用于本章程規定的業務範圍和事業的發展,不得在會員中分配。

  第二十九條 本會建立嚴格的财務管理制度,确保會計資料合法、真實、準确、完整。

  第三十條 本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

  第三十一條  本會的資産管理必須執行國家規定的财務管理制度,建立嚴格的監察制度和必要的機構監督項目運作和資産管理、使用的全過程。并接受會員代表大會和财政部門的監督。資産來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并将有關情況以适當方式向社會公布。

  第三十二條  本會換屆或更換法定代表人之前必須接受主管部門的财務審計。

  第三十三條  本會的資産,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

  第三十四條  本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業單位的有關規定執行。

  第六章  附  則

  第三十五條  終止程序及終止後的财産處理。

  本會完成宗旨需要注銷,由理事會提出終止動議;本會終止動議須經會員代表大會表決通過,并報民政部審查同意;本會終止前,須在民政部指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善後事宜;終止後的剩餘财産,在民政部監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業;經民政部辦理注銷登記手續後即為終止。

  第三十六條  對本會章程的修改,須經理事會表決後報會員代表大會審議,通過後,15日内報民政部,經民政部核準後生效。

  本章程于2007年5月16日經中華慈善總會第三次會員代表大會表決通過,并經民政部核準生效。本章程的解釋權屬中華慈善總會理事會。

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