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山西省慈善總會章程

第一章  總  則

第一條  山西省慈善總會(英文名SHANXI PROVINCE CHARITY FEDERATION 縮寫為“SXCF”)是由熱心山西慈善事業的省内外公民、法人及其它社會組織,志願參加的全省性非營利公益社會團體。依法登記注冊,具有獨立法人資格。會址:山西太原。

第二條  本會業務主管單位為山西省民政廳,接受山西省民政廳的業務指導和監督管理。

  第三條  本會宗旨:發揚人道主義精神,弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德,幫助社會上不幸的個人和困難群體,開展多種形式的社會救助工作。

第二章  業務範圍

第四條  本會堅持“立足民政、面向社會,以社會救助為中心”的工作方針。主要業務範圍:

(一)籌募善款。建立、籌募和管理慈善基金及各專項基金;接受自然人、法人及其它組織的捐贈;組織各種形式的募捐活動,為弱勢群體提供物質扶助和精神撫慰。

   (二)赈災救助。協助政府開展救災赈濟工作;接收、分配、調撥境内外通過本會捐贈的款物;生産、儲運、發放救災物資;撫慰在搶險救災中負傷、緻殘和犧牲的人員及家屬。

  (三)慈善救助。開展扶貧、安老、撫孤、助殘、助醫、助學等各種慈善救助活動。

(四)公益援助。參加和推動文化、教育、衛生等其他社會慈善公益援助事業;組織熱心支持和參與慈善事業的志願者隊伍,開展多種形式的慈善公益活動。

(五)交流與合作。總結交流經驗,展示工作成就;加強同省内外公益機構的聯系與合作,為在我省興辦慈善事業的人士、企業及各種機構提供幫助和服務;參與國際間的慈善援助活動。

   (六)經山西省民政廳批準,興辦符合本會宗旨的非盈利機構,并開展相關業務活動,籌措慈善資金。

  (七)組織慈善宣傳和業務培訓,普及慈善意識,弘揚慈善文化,進行慈善理論與發展戰略研究,探索符合山西實際的慈善事業發展道路。

(八)指導單位會員,促進省内各地慈善事業的發展;反映各界人士的意見、建議和要求,為政府制定有關方針、政策和法規提供咨詢性意見。

第三章  會  員

第五條  本會會員為單位會員和個人會員。會員條件:

(一)擁護本會章程。

(二)熱心慈善事業,對慈善事業有一定貢獻。

(三)願意履行會員義務、自願申請加入本會 。

第六條  會員入會程序:

(一)提交入會申請書。

(二)經常務理事會讨論通過。

(三)由常務理事會授權的機構發給會員證。

第七條  會員享有下列權利:

(一)本會的選舉權、被選舉權和表決權。

(二)參加本會的活動。

(三)取得本會服務的優先權。

(四)對本會工作的批評建議權和監督權。

(五)入會自願,退會自由。

第八條  會員履行下列義務:

(一)執行本會決議。

(二)維護本會合法權益。

(三)完成本會分配的工作。

(四)按規定交納會費。

(五)向本會反映情況,提供有關資料。

第九條  會員退會應書面通知本會,并交回會員證;會員無正當理由一年不交納會費或不參加本會活動的,視為自動退會;會員如有嚴重違反本章程的行為,經常務理事會批準,予以除名。

第四章  組織機構

第十條  山西省慈善總會的權力機構及執行機構:

本會的最高權力機構是會員代表大會;會員代表大會閉會期間由理事會執行其決議;理事會閉會期間由常務理事會執行其決議;駐總會機關的常務理事組成執行委員會,執行委員會對常務理事會負責。

第十一條  會員代表大會每屆五年,因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報山西省民政廳同意,但延期換屆最長不超過一年;會員代表大會須有三分之二以上的會員代表出席方能召開,其決議須經到會代表半數以上通過方能生效。會員代表大會的職權是:

(一)制定和修改章程。

(二)選舉和罷免理事、監事。

(三)審議理事會工作報告和财務報告。

(四)決定終止事宜。

(五)決定其它重大事宜。

第十二條  理事會任期五年,下一屆會員代表大會召開時換屆。理事會的職權是:

(一)籌備召開會員代表大會。

(二)向會員代表大會報告工作和财務情況。

  (三)選舉和罷免常務理事;選舉和罷免會長、副會長、秘書長;聘請名譽會長;授予榮譽會長、榮譽副會長稱号。

(四)執行會員代表大會的決議。

(五)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構。

(六)決定其它重大事項。

第十三條  理事會會議由常務理事會召集,每年召開一次,情況特殊時,也可采取通訊形式召開;理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事三分之二以上通過方能生效。

第十四條  本會設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉産生(人數不超過理事的三分之一)。常務理事會對理事會負責,常務理事會會議每年召開一至兩次,情況特殊時,也可采取通訊形式召開;常務理事會須有三分之二以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事三分之二以上通過方能生效;由會長或常務副會長召集并主持。在理事會閉會期間,行使以下職權:

(一)執行理事會決議。

(二)制定本會年度工作計劃和财務預算方案。

(三)審查各項提案和報告。

(四) 決定會員的吸收或除名;聘請顧問;授予特邀理事、榮譽理事稱号。

(五)決定本會辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構設置。

(六)提出理事、常務理事、秘書長、副會長、會長的人選方案,報請理事會決定。

(七)籌備召開理事會。

(八)負責本會終止項目的清算和善後工作。

(九)決定其它重大事項。

   第十五條  本會設執行委員會。執行委員會由駐會的會長、副會長、秘書長及專職常務理事組成。常務理事會閉會期間,由執行委員會執行常務理事會的決議。會長或委托的副會長任執行委員會主任。執行委員會會議由會長或委托副會長主持。會議應充分發揚民主,廣泛聽取意見,依法科學決策,執行委員會的職權是:

(一)貫徹執行常務理事會決議。

(二)制定本會工作制度,組織實施年度工作計劃。

(三)決定副秘書長、各部、室正、副主任的任免事宜。

(四)研究日常工作中需要集體決定的事項。

  (五)決定聘用辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員。

第十六條  本會會長為山西省慈善總會法定代表人,如有特殊情況,會長可委托其他副會長或秘書長擔任法人代表。

第十七條  本會設監事會,監事由業務主管部門推薦,并由會員代表大會選舉産生,人數不超過常務理事會人數的三分之一且為單數。理事和财務負責人不得兼任監事。監事會與會員代表大會任期相應。

(一)依照《章程》規定檢查本會财務和會計資料;

(二)監督常務理事、秘書長以上負責人遵守法律法規、規章制度和《章程》的執行情況;

(三)監事會成員列席理事會和常務理事會會議,有權提出質詢和建議,并應向登記機關、主管部門及相關部門反映情況;

(四)向社會公布年度監督檢查報告;

(五)本會規定的其他職權。

  第十八條  本會設名譽會長、副會長若幹名;顧問若幹名;領導機構設會長一名,副會長若幹名,秘書長一名,副秘書長若幹名,秘書長為專職。

第十九條  會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:

(一)堅持黨的路線、方針、政策。政治素質好。

(二)在本會業務領域内有較大影響。

  (三)最高任職年齡一般不超過70周歲,秘書長為專職。

(四)身體健康,能堅持正常工作。

(五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰的。

第二十條  會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的,須經理事會表決通過。報山西省民政廳同意後,方可任職;會長、副會長、秘書長每屆任期五年,連續任期不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期,由會員代表大會三分之二以上會員通過,報山西省民政廳同意後任職。

  第二十一條  會長或會長委托常務副會長行使下列職權:

(一)主持召開理事會、常務理事會和執行委員會會議。

(二)檢查會員代表大會、理事會、常務理事會、執行委員會決議的落實情況。

(三)代表本會簽署重要文件,參加重大捐贈活動。

(四)決定其他重大事項。

   副會長協助會長工作。

    第二十二條  秘書長在會長的領導下工作,主要職責是:

(一)主持辦事機構的日常工作。

(二)協調分支機構、代表機構、實體機構開展工作。

(三)理事會、常務理事會、執行委員會的會務工作和重大活動的組織工作。

(四)會長交辦的其他事務。

副秘書長協助秘書長工作。 

第五章 資産管理、使用原則

第二十三條  經費來源。

(一)會費。

(二)捐贈。

(三)政府資助。

(四)在核準的業務範圍内開展活動或服務的收入。

(五)利息。

(六)其它合法收入。

第二十四條  本會行政經費以及慈善項目管理經費來源:

(一)創始基金增值部分。

(二)會費。

(三)行政經費專項捐贈。

(四)政府資助。

(五)捐贈款利息。

(六)興辦實體的收入。

(七)從非定向捐贈款中提取10%。

第二十五條  本會建立嚴格的财務管理制度,确保會計資料合法、真實、準确、完整。配備具有中級以上專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

   第二十六條  本會經費必須用于本章程規定的業務範圍和事業的發展。本會的資産,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。本會的資産管理必須執行國家規定的财務管理制度,并接受會員代表大會和有關部門、捐贈者的監督。并将有關情況以适當方式向社會公布。

第二十七條  本會換屆或更換法定代表人之前必須接受業務主管部門組織的财務審計。

   第二十八條  本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業單位的有關規定執行。監事會成員非本會專職工作人員,不享受本會任何報酬。

第六章 附則

第二十九條  終止程序及終止後的财産處理。本會完成宗旨需要注銷,由理事會提出終止動議;本會終止動議須經會員代表大會表決通過,并報山西省民政廳審查同意;本會終止前,須在山西省民政廳指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善後事宜;終止後的剩餘财産,在山西省民政廳監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業;經山西省民政廳辦理注銷登記手續後即為終止。

第三十條  對本會章程的修改,須經山西省慈善總會理事會表決後報會員代表大會審議,通過後,15日内報山西省民政廳,經山西省民政廳核準後生效。本章程于2011年11月23日第二次會員代表大會表決通過,并經山西省民政廳核準後生效。本章程的解釋權屬山西省慈善總會理事會。

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